垃圾分类
2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施。
1、什么是垃圾分类
垃圾分类，指按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运，从而转变成公共资源的一系列活动的总称。分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值，力争物尽其用。
垃圾在分类储存阶段属于公众的私有品，垃圾经公众分类投放后成为公众所在小区或社区的区域性准公共资源，垃圾分类驳运到垃圾集中点或转运站后成为没有排除性的公共资源。从国内外各城市对 生活垃圾分类的方法来看，大致都是根据垃圾的成分构成、产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类的。
2、立法过程
2019年9月，为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，推动全国公共机构做好生活垃圾分类工作，发挥率先示范作用，国家机关事务管理局印发通知，公布《公共机构生活垃圾分类工作评价参考标准》，并就进一步推进有关工作提出要求。
[上海]
1999年上海市市容环境卫生管理局编制了《上海市区生活垃圾分类收集、处置实施方案》，报告首次确定了生活垃圾按照“有机垃圾”、“无机垃圾”、“有毒有害垃圾”分类的标准，垃圾分类工作的推进由此展开序幕。
2010年，上海市出台《上海市人民政府关于印发进一步加强本市生活垃圾管理若干意见的通知》（沪府发〔2010〕9号），明确推进生活垃圾全过程分类。
2012年1月，上海市建设交通委和市绿化市容局联合发布《关于印发的通知》（沪建交联〔2012〕27号），明确了分类标准、收集容器设置、分类标识等规范。
2014年2月，上海市市政府发布了《上海市促进生活垃圾分类减量办法》(沪府令〔2012〕14号)（以下简称《办法》），确定了新的生活垃圾分类标准。该《办法》的制定和实施意味着上海垃圾分类减量推进工作进入了法制化的新阶段。
2019年1月31日，上海市第十五届人民代表大会通过《上海市生活垃圾管理条例》。条例确定了本市生活垃圾将按照“可回收物”、“有害垃圾”、“湿垃圾”、“干垃圾”的分类标准。且规定：个人不按规定投放垃圾，拒不改正的，处50元以上200元以下罚款；单位混装混运的，处5000元以上50000元以下罚款。该条例自2019年7月1日起施行。上海闵行志愿者轮流值班，指导垃圾投放。上海市人大常委会正式启动对垃圾分类推进情况的专项监督。该次专项监督以7月1日法规正式施行为节点分成两个阶段。4月至6月底重点监督调研各项准备工作，如宣传教育、社会动员是否到位；机关及企事业单位带头开展垃圾分类的情况。
7月至10月份监督重点转至生活垃圾全程分类管理体系的建设方面，如硬件设施建设；相关职能部门的履职情况；配套规划细则的制定及实施。
2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施，生活垃圾按照“可回收物”、“有害垃圾”、“湿垃圾”、“干垃圾”的分类标准。没有垃圾分类和未指定投放到指定垃圾桶内等会被罚款和行政处罚。如果个人没有将垃圾分类投放最高罚款200元人民币，单位混装混运最高罚款5万元人民币。
上海推行强制垃圾分类，住建部公布，将在全国46个重点城市推行垃圾分类。46个重点城市中的北京、上海、太原、长春、杭州、宁波、广州、宜春、银川九个城市已出台生活垃圾管理条例，明确将垃圾分类纳入法治框架，其中北京是首个立法城市。
3、上海市生活垃圾分类标准
本市生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾标准分类。
可回收物
指废纸张、废塑料、废玻璃制品、废金属、废织物等适宜回收、可循环利用的生活废弃物。
有害垃圾
指废电池、废灯管、废药品、废油漆及其容器等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物。
湿垃圾
即易腐垃圾，指食材废料、剩菜剩饭、过期食品、瓜皮果核、花卉绿植、中药药渣等易腐的生物质生活废弃物。
干垃圾
指除可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其它生活废弃物。
4、产生原因
每个人每天都会扔出许多垃圾，在一些垃圾管理较好的地区，大部分垃圾会得到卫生填埋、焚烧、堆肥等无害化处理，而更多地方的垃圾则常常被简易堆放或填埋，导致臭气蔓延，并且污染土壤和地下水体。
垃圾无害化处理的费用是非常高的，根据处理方式的不同，处理一吨垃圾的费用约为一百元至几百元不等。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地生产着垃圾。后果将不堪设想。
从国外各城市对生活垃圾分类的方法来看，大致都是根据垃圾的成分构成、产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类。如德国一般分为纸、玻璃、金属和塑料等；澳大利亚一般分为可堆肥垃圾，可回收垃圾，不可回收垃圾；日本一般分为塑料瓶类，可回收塑料、其他塑料、资源垃圾、大型垃圾、可燃垃圾、不可燃垃圾和有害垃圾等等。
5、垃圾分类的意义
垃圾分类处理的优点：减少土地侵蚀；减少污染；变废为宝。垃圾分类的好处是显而易见的。垃圾分类后被送到工厂而不是填埋场，既省下了土地，又避免了填埋或焚烧所产生的污染，还可以变废为宝。这场人与垃圾的战役中，人们把垃圾从敌人变成了朋友。
因此进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。
